Правительство РФ в рамках цифровизации работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) намерено запустить сервис тарифного регулирования на платформе "Гостех". Новая система должна обеспечить сквозной процесс установления тарифов: от подготовки тарифной заявки до принятия решения по ставкам и его публикации. В 2024-2025 годах функционал планируется распространить на отрасли водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики, обращения с твёрдыми коммунальными отходами.  
          
     По данным "Ъ", в Белом доме обсуждается автоматизация тарифного и антимонопольного регулирования и включение ФАС в периметр цифрового госуправления. Детали этой работы обсуждались недавно на встрече главы Аппарата Правительства и вице-премьера Дмитрия Григоренко с главой ФАС Максимом Шаскольским. Возможности ФАС по поддержке конкуренции в последние годы снижались - приоритетом Правительства в условиях санкций и ухода иностранных поставщиков стали помощь отечественным производителям и поддержка ценовой стабильности, сопровождавшиеся активным вмешательством государства в регулирование цен и произвольным выбором подрядчиков. Сама ФАС при этом сконцентрировалась на мониторинге цен на товары и услуги, информируя компании о недопустимости их экономически необоснованного роста.
     
     Уровень цифровизации ведомства, однако, оказался недостаточным для решения новых задач, поставленных Правительством, среди них, например, есть идея отказа от ручного управления в пользу автоматического с опорой на ценовые показатели.
     
     К тому же в Правительстве осознают риски импортозамещения и потребность в адекватной конкурентной среде, которая обеспечит выход российских компаний на экспорт. С учетом этих задач при обновлении Правительства ФАС стала службой двойного подчинения - кураторство над службой унаследовали "экономический" вице-премьер Александр Новак, который займется собственно вопросами конкуренции, а также курирующий цифровизацию госуправления Дмитрий Григоренко, который обеспечит бесперебойность и полноту сбора данных о ценах в экономике.    
          
     Господин Григоренко пояснил "Ъ", что в условиях активной цифровизации отдельных отраслей экономики антимонопольная служба как регулятор и контрольно-надзорный орган тоже должна быть в тренде. "В частности, необходим цифровой инструмент, позволяющий видеть ценовые показатели в режиме реального времени. А для этого нужны данные, которые должны быть агрегированы ФАС, для того чтобы максимально быстро реагировать на случаи нарушения действующего законодательства, связанные с ростом цен", - говорит он.
     

     Одним из ключевых этапов цифровизации ФАС станет запуск сервиса тарифного регулирования на платформе "Гостех".
     
     Он разрабатывается как компонент уже действующей госинформсистемы "Единая информационно-аналитическая система", в которой организованы мониторинг показателей работы регулируемых организаций (27 тыс.) и контроль установления и применения тарифов, в том числе превышения размеров платы граждан. Новый сервис позволит перевести госрегулирование тарифов и цен полностью в цифровой вид и реализовать инструмент поддержки принятия решений контрольно-надзорной деятельности в сфере тарифного регулирования в онлайн-режиме.     
          
     Как поясняют "Ъ" в ведомстве, сейчас идет перенос на платформу "Гостех" функционала, обеспечивающего сквозной процесс установления тарифов в сфере связи. В него входят этапы от подготовки тарифной заявки до принятия тарифного решения и его публикации. В 2024-2025 годах этот функционал планируется распространить на отрасли водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами. Отметим, что единый "тарифный онлайн-калькулятор" и необходимая для его работы цифровизация могут существенно изменить модель работы регулируемых отраслей, в том числе за счет получения Белым домом потока актуальных, унифицированных и сопоставимых данных об их состоянии на местах, причинах накопления долгов и перетоках прибылей, уровнях доходности и инвестпривлекательности объектов и т.д. Итогом в Белом доме видят формирование новой модели динамического тарифного регулирования - де-факто речь идет о том, чтобы сделать тарифную подсистему фрагментом ГАС "Управление", ответственной за настройку отраслевых взаимосвязей для решения актуальных экономических задач и достижения наццелей.   
          
          
     По материалам:
     http://www.kommersant.ru,
     http://www.kommersant.ruhttps://peretok.ru